听凌寒这么一说，邓政委想了一下，说道：“参谋长，你这个审判和申诉制度，我看很有必要建立起来。
我们不能轻易就决定那些汉奸恶霸的罪名，而是要经过充分的调查举证，证据确凿的情况下，才能给他们定罪？
这样，也算是我们独立军进行法制化建设的一个尝试。”
“对，政委，我就是这么想的。”凌寒点头说道。
“好的，我会仔细想一下，尽快拿出具体方案来的。
还有，对于根据地的工商业，我们之前一直是支持的态度，但是，一直没有具体的税收方案，大多数时间，是靠那些企业家的自觉自愿来进行纳税。
我看，咱们有必要出台正规的工商法和税法，试着在根据地内推行。
参谋长，你觉得呢？”邓政委说道。
“是啊，政委，法制化是一个历史的潮流，也是我们发展下去必然要经历的阶段，现在开始在根据地内试行，也算是一个很好的开端。
这样，等会议结束，咱俩凑一块，好好商议一下这方面的事情。”凌寒说道，对于邓政委的眼光，他还是很佩服的。
“好的！我先做出一个基本方案来，到时候咱们再一起讨论。”邓政委点头说道。
“王老哥，这个事你帮着政委一起，没问题吧？”凌寒转头对王志林说了一句。
“当然没问题，这也是我份内的工作。”王志林说道。
“好，那这个问题咱们就算是通过了。
接下来，咱们讨论一下扩军的问题。
按照我前一段时间做出的规划，咱们独立军的每个师，都差不多要达到5万人左右的兵力规模，等于说，我们需要招收现有人员3倍数量的新兵。
当然，在最近的战役里面，我们俘虏了不少投靠鬼子的伪军部队，这部分人大概有2万人左右，这些，都是可以通过诉苦运动之后，补充到我们队伍里面的现成力量。
而且，那些伪军多数都是以前各路军阀手下的兵丁，都有一定的军事素养，鬼子教官也对他们进行过一段时间的训练，可以说，只要转变了思想，那就是绝对的好兵苗子。
老赵，对伪军的转化吸收，这项工作，就交给你来具体执行，没问题吧？”
凌寒大体说了一下，点了参谋主任赵力言的名字。
“参谋长，我老赵肯定没问题。
我当初不就是这么走过来的嘛？
有我现身说法，绝对会有很好的效果的。”
赵力言拍着胸脯说道。
凌寒点点头，继续说道：“好，那咱们接着说招收新兵的问题。
山东这个地方，历来有会道门的传统，就是现在，还是有很多会道门活跃在乡间。
这些会道门组织，有的是好的，对咱们的抗战事业也是有帮助的；而有的，却已经成为了咱们革命的绊脚石，不光是宣传封建迷信的事情，他们有时候，简直是是非不分，甚至助纣为虐，投向了鬼子，成为鬼子愚弄咱们老百姓的工具。
对于这些会道门组织，我的意思是坚决取缔。
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