柳鹏现在与姚玉兰争论的问题不仅仅是步兵旅数量的计算标准上，真正的争论是因为海北镇下一步的战略重心，或者说谁能分配到更多的战略资源。
从表面来看，姚玉兰获得的战略资源并不算少，至少柳鹏是给她留下了五个步兵旅的建制，在海北军的历史上能指挥这么一个战略集团的女人也只有她姚玉兰一人而已，连江清月都没有这样的荣耀。但是姚玉兰对于柳鹏的答复是非常不满意，她直接说道：“这也算五个步兵旅，你看这三个新建步兵旅有多少老部队的成份？一个步兵旅的老步兵营与老步兵连加起来有多少个？还有，哪里来两个老步兵旅
，明明只有一个好不好！也没有三个新建步兵旅，只有两个新锐步兵旅。”
说到姚晓方的问题，姚玉兰越发不满意起来：“别告诉我，你新设这个安徽巡抚是纯粹摆设！”
柳鹏的脸上不由有点难堪，他之所以计算出两个老步兵旅与三个新建步兵旅，就是把安徽方向的姚晓方旅与一个新建步兵旅也计算进去。虽然从某种意义上，丁宫这个“安徽抚治”也是姚玉兰这位江南督军的辖下，但是只要明眼人都看得出来，柳鹏是把原来大明的南直隶分割成了两省，也就是江南与安徽两省，只是仍处于战争期间，所以江
南与安徽两省并没有完全分开。
柳鹏是借鉴了历史上与清初的经验，从明代的经验来看，设置一个如此宽阔的南直隶从任何方面来看都是比较失败的，以至于不得不在苏州又设置应天巡抚，而在凤阳又设置了凤阳巡抚。
只是之所以设置凤阳安抚，是明中都的现实政治需求出发，而不是从实际出发。
因此柳鹏认为不管是治理还是军事需求，都必须在安庆、徽州方面加强力量，这才是他参照清初经验在安庆设置一员“安徽抚治”的缘故，并把姚晓方作为野战主力交给了丁宫。
只是姚玉兰对于这个要求却是相当不满，她继续把这个方案批评了一通，然后再说出了自己的建议：“如果要进一步巩固江南并向江浙发展的话，姚晓方这个步兵旅必须交给我指挥！”从某种意义上来说，姚晓方是一个比较弱的步兵旅，是在兖西支队的基础上建立起来，而兖西支队的老底子则是姚晓方带到运河以西的一个步兵营大部，在这次南征之前只是一个比较袖珍的步兵团而已，
从哪方面都比不上留守江南的复州旅。但是正所谓巧米难为无米之炊，现在姚玉兰同样面临十分窘迫的情形，正如她向柳鹏所说的那样，虽然柳鹏给他留下了三个新建步兵旅以及新建守备步兵团、步兵营的建制，但是这些部队大多数都是难担
大任，现在姚玉兰手下唯一可靠的部队就是复州旅而已。
虽然说这些步兵旅至少是有若干个老步兵营与步兵连作为基干，但是主力还是海北军这次南征中起义、投诚与收降的明军部队。
虽然已经经过了海北军的发行与训练，但是这些从明军方面转变过来的部队担当防御不会出现大问题，但是野战决胜就不是他们的长处，但是现在姚玉兰却是有着一番雄心壮志。
浙江、江西还有福建甚至两广都是姚玉兰下一步的进攻目标，在这种情况下，他认为柳鹏必须把安徽方向的姚晓方旅交给他指挥。
她就很直接地说道：“江南省有多重要，想必夫君也是了如指掌，至少需要一个老的步兵旅坐镇才能万无一失，而向浙江与江西方向发展攻势，也同样需要一个战斗力强的步兵旅才行！”
事实上，姚玉兰对于下一步的进攻已经做好了全盘规划，他准备是用一个战斗力较强的老步兵旅配合一个新的步兵旅发动攻势。
而江南省本部则同样是用一老一新两个步兵旅来负责作战，当然她不能让坐镇丁宫吃太多亏，她可以支援给丁宫一个新锐步兵旅。
只是柳鹏听完了姚玉兰的如意算盘之后却是摇了摇头说道：“这样绝对不行，至少现在是绝对不行，你难道不明白安庆多重要吗？你是江南督军啊！”姚玉兰或许不明白安庆的重要性，但是柳鹏却很清楚安庆在长江防线上的重要性，元明以后安庆不知道发生了多少次厮杀，特别是清军与太平天国的安庆争夺战更是堪称近代战争史最惨烈的攻城战役之一
，而安庆失守也代表着太平天国的未日到来。
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